Главная→Бизнес →Особенности регулирования труда по совместительству. Особенности регулирования труда совместителей. Кто может быть совместителем

Особенности регулирования труда по совместительству. Особенности регулирования труда совместителей. Кто может быть совместителем

Совместители составляют значительную категорию лиц, с которыми заключаются трудовые договоры.

Согласно ст. 282 ТК под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Это означает, что совместительство должно отвечать следующим условиям:

– совместительство оформляется с работником, который имеет основную работу;

– работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время;

– работа по совместительству имеет регулярный и оплачиваемый характер;

– трудовой договор о работе по совместительству может быть заключен как с работодателем по основному месту работы (внутреннее совместительство), так и с иными работодателями (внешнее совместительство).

В трудовом договоре, заключенном с совместителем, обязательно указывается, что работа выполняется на условиях совместительства. Слово “совместительство” определяет правовой статус работника. Если основная работа прекращается по тем или иным основаниям, то правовой статус совместителя не меняется. Он продолжает им быть, поскольку в момент заключения с ним трудового договора у него была основная работа. Чтобы его правовой статус изменился необходимо расторгнуть трудовой договор, заключенный на условиях совместительства, и заключить новый трудовой договор о приеме на основную работу.

Совместительство возможно с неограниченным количеством работодателей без каких-либо предварительных условий. Исключения из этого правила допускаются только в случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами. Так, в интересах охраны здоровья граждан ТК запрещает заключать трудовые договоры о работе по совместительству с лицами, не достигшими 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, на работе, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, с работниками, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ст. 329 ТК).

Совместительство запрещено для руководителей государственных и муниципальных унитарных предприятий. Согласно ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях” руководителю унитарного предприятия запрещено занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, когда участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя.

Для руководителей иных организаций совместительство ограничено. Согласно ст. 276 ТК руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Такое ограничение совместительства вызвано тем, что работодатель заинтересован в полноценном выполнении руководителем своих обязанностей, в устранении причин, которые могут вызвать конфликт интересов.

Материал к размышлению.

Полагаем, что ст. 276 ТК, ограничивающая совместительство для руководителей организации, должна распространяться и на руководителей государственных и муниципальных предприятий. Данный вывод основан на том, что в ст. 276 ТК законодатель, устанавливая ограничение на совместительство для руководителей организаций, не предусматривает каких-либо изъятий. Следовательно, можно утверждать, что эта статья применяется к руководителям всех организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Для решения данного вопроса следует применять ст. 12 ТК, предусматривающую прекращение действия одного акта вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы, поскольку запрет на совместительство для руководителей унитарных предприятий был установлен до действующей редакции ст. 276 ТК об ограничении совместительства.

Имеются особенности и в регулировании работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Эти особенности устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время на этих работников распространяется Постановление Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры”. В отличие от общих правил, эти работники могут быть совместителями, выполняющими работу с вредными и (или) опасными условиями труда и в тех случаях, когда по основному месту работы им установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда. Кроме того, согласно этому Постановлению Минтруда России не считаются совместительством многие виды работ. К ним, например, относится педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год. Для ее выполнения не должны заключаться трудовые договоры.

Заключению трудового договора о работе на условиях совместительства предшествует стадия предъявления документов.

Нормативный перечень требуемых документов уже реального перечня. Согласно ст. 283 ТК работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Если работа, на которую претендует совместитель, требует специальных знаний, работодатель вправе обязать работника предъявить необходимые документы, подтверждающие наличие этих знаний, либо надлежаще заверенные копии соответствующих документов, например диплом врача, удостоверение водителя автомашины. Поскольку не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями труда, от работника, поступающего на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, требуют справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Справка о выполнении основной работы в условиях, не отклоняющихся от нормальных, дает работодателю право заключить с работником трудовой договор на условиях совместительства о выполнении тяжелой работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда.

Вместе с тем при заключении трудового договора от лица, поступающего на работу по совместительству, дополнительно требуют предъявления страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, документа, подтверждающего факт наличия основной работы (копию трудовой книжки или справку с основного места работы), а при приеме на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, – справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Материал к размышлению.

Необходимо изменить содержание ст. 283 ТК, предусматривающей перечень документов, требуемых при приеме на работу по совместительству. Этот перечень должен быть расширен за счет документов, изложенных выше. В противном случае помимо иных отрицательных последствий работодатель непреднамеренно будет заключать трудовые договоры на работу по совместительству с лицами, не имеющими основного места работы, – правомерное заключение трудового договора с совместителем требует доказательств, подтверждающих наличие основного места работы.

Содержание трудового договора, заключаемого с лицами, работающими по совместительству

Что касается содержания трудового договора с совместителями, то оно определяется общими правилами, изложенными в ст. 57, а также особенностями, которые предусмотрены в гл. 44 ТК, предусматривающей специальные правовые нормы, относящиеся к данной категории работников.

Обязательным условием трудового договора является режим рабочего времени , если он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. У совместителя он не должен превышать четырех часов в день, а в дни, когда работник по основному месту работы свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Полный рабочий день (смену) совместитель вправе работать и в тех случаях, когда по основному месту работы он приостановил работу по причине задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК) или временно отстранен от работы в соответствии с медицинским заключением (ч. ч. 2 или 4 ст. 73 ТК).

Во всех случаях, когда работник по совместительству может работать полный рабочий день, необходимо затребовать с основного места работы справку, подтверждающую, что в данные дни он свободен от исполнения трудовых обязанностей.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (норма рабочего времени за другой учетный период), установленный для соответствующей категории работников.

К числу обязательных условий трудового договора ТК (ст. 57) относит условия оплаты труда . В трудовом договоре с совместителем также излагаются условия оплаты. Если они выполняют сдельную работу, то оплата производится в зависимости от выработки. Труд лиц, занятых на повременной работе, оплачивается пропорционально отработанному времени, за исключением тех из них, кто имеет нормированные задания. В этих случаях оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работы. При взаимной договоренности работодателя и работника в трудовом договоре могут быть предусмотрены и другие условия оплаты труда.

Совместителям, работающим в местностях, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Статья 286 ТК предусматривает особенности предоставления отпусков при работе по совместительству, цель которых – освободить совместителя от работы, когда он уходит в отпуск с основного места работы. Одна из особенностей состоит в том, что, отпуск совместителю предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Это правило действует и тогда, когда на работе по совместительству работник не отработал шесть месяцев. В последнем случае отпуск предоставляется авансом. Полноценному отдыху совместителей способствует также правило о предоставлении работодателем по просьбе работника отпуска без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности, если на работе по совместительству отпуск меньше отпуска по основному месту работы.

Материал к размышлению.

В практике применения отпусков совместителем встречаются случаи, когда работник, выполняющий работу по совместительству, просит не предоставлять ему отпуск одновременно с отпуском по основной работе. Федеральная служба по труду и занятости считает, что у работодателя нет достаточных оснований для предоставления отпуска работнику-совместителю не одновременно с ежегодным отпуском по основной работе <1>. Аргумент в пользу такого решения состоит в том, что иной порядок предоставления отпуска не дает работнику возможности полноценно использовать отпуск по основному месту работы. Данное мнение весьма спорно. Правило о предоставлении совместителю отпуска одновременно с отпуском по основной работе является гарантийной нормой. Оно установлено в интересах работника. И если работник не изъявляет желания воспользоваться этой нормой, работодатель не вправе настаивать на ином решении.

——————————–

С совместителями могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры. Если заключен трудовой договор на неопределенный срок, то он может быть прекращен по дополнительному основанию: при приеме на работу работника, для которого эта работа будет основной. В этом случае совместитель должен быть предупрежден об увольнении в письменной форме не меньше чем за две недели до прекращения трудового договора. При отказе от ознакомления с уведомлением составляется соответствующий акт. Применение ст. 288 ТК, предусматривающей дополнительное основание прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству, требует учитывать не только факт приема на основное место работы, которое было занято совместителем, но и выяснение вопроса о том, какая работа выполняется принятым на основное место работы: та же работа, которая выполнялась совместителем, или иная работа. Если иная работа, то совместитель подлежит восстановлению на работе.

Судебная практика.

Аналогичное дело было рассмотрено в Московской области. Электромеханик Ф. по лифтам был уволен по ст. 288 ТК. Суд отказал ему в восстановлении на работе, поскольку ответчик представил доказательства, что Ф. работал в ОАО “М” по совместительству, а С. принят на основное место работы. Однако в Определении Московского областного суда от 31 марта 2011 г. было указано, что суд первой инстанции не принял во внимание, что для правильного разрешения спора о правомерности увольнения по ст. 288 ТК, помимо установления факта приема работника на основное место работы, необходимо выяснить, выполнял ли он ту же работу, что и совместитель.

В данном случае Ф. был принят на должность электромеханика по лифтам VI разряда по совместительству в РУ-7, а С. согласно штатному расписанию – на должность электромеханика по лифтам III разряда без права самостоятельной работы. Президиум Московского областного суда, рассмотрев все обстоятельства дела, отменил ранее вынесенные решения и направил его на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

При применении ст. 288 ТК имеют место факты, когда работодатель переводит работника на работу, выполняемую совместителем, а последний увольняется в связи с тем, что на его место принят другой работник, для которого эта работа основная.

С такой практикой нельзя согласиться. Ключевые слова в контексте данной статьи: “в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной” . Это означает, что дополнительным основанием для увольнения совместителя является не любая форма поступления работника на основную работу (заключение трудового договора или изменение определенных сторонами условий ранее заключенного трудового договора), а лишь первоначальное заключение трудового договора <1>.

——————————–

При поступлении на работу для применения ст. 288 ТК не имеет значения режим предполагаемой работы – на условиях полного или неполного рабочего времени. Определяющий фактор: выполняемая работа должна быть основной работой для лиц, заключивших трудовой договор.

Трудовой кодекс выделяет в отдельную статью вопрос о гарантиях и компенсациях лицам, работающим по совместительству, – ст. 287. Все гарантии и компенсации, предусмотренные ТК, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, предоставляются лицам, работающим по совместительству наравне с другими работниками, т.е. в полном объеме. Исключения составляют лишь гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением. Такие гарантии и компенсации предоставляются работникам только по основному месту работы .

Согласно ч. 5 ст. 66 ТК запись в трудовую книжку о работе по совместительству вносится по месту основной работы только в том случае, если об этом просит работник. Основанием для такой записи служит документ, подтверждающий работу по совместительству.

Выводы.

Законодательство о совместительстве дает возможность значительному числу работников иметь дополнительную работу за дополнительную плату. Такая возможность реализуется путем заключения трудового договора с работодателем по основному месту работу (внутреннее совместительство) или с другим работодателем (внешнее совместительство).

Все условия трудового договора с совместителем осуществляются в таком же порядке, как и с другими работниками. Особенности регулирования труда совместителей касаются в основном режима рабочего времени и времени отпуска, а также оснований прекращения трудового договора. Цель этих особенностей – создать благоприятные условия для труда и отдыха, а также учесть заинтересованность работодателя в основных работниках.

Анализ законодательства о регулировании труда совместителей дает основание утверждать, что некоторые вопросы этого регулирования передаются в дополнительном решении, хотя основное содержание соответствующих правовых норм отвечает задаче привлечения к труду дополнительной категории работников на условиях совместительства.

11.06.2016 10884

По смыслу статьи 282 совместительство - это выполнение другой работы на условиях трудового договора в своё свободное от основной работы время.
При этом такая работа выполняется исключительно добровольно.

Совместительство- это форма вторичной занятости.
По совместительству работник может работать, как и по основному месту работы - внутреннее совместительство, так и у любого другого работодателя - внешнее совместительство. Особенности регулирования работы совместителей прописаны в главе 44 ТК РФ.

По смыслу статьи 282 совместительство - это выполнение другой работы на условиях трудового договора в своё свободное от основной работы время. При этом такая работа выполняется исключительно добровольно. Обязательное условие для совместителей - регулярность и вдвое меньше количество часов, чем на основной работе. В остальном совместитель точно такой же работник.

Совместительство делится на:
1. Внутреннее - работник является совместителем в организации, где он работает по трудовому договору.
Исключением являются педагогические работники (ст. 333 ТК РФ).
2. Внешнее - работник является совместителем в другой организации. Разрешение на внешнее совместительство не требуется.

Однако, это не касается руководителей. Тонкости совместительства руководителей прописаны в статье 276 ТК РФ.

Работники могут иметь неограниченное количество совмещений.

При заключении договора (договор заключается только в письменной форме) работник должен обратить внимание на то, чтобы в договоре было прописано - «работа является совместительством».

В ТК РФ прописаны нормы, запрещающие заключать договоры о работе по совместительству:
– лица в возрасте до 18 лет;
– работники, занятые на тяжёлых работах, работах с вредными (опасными) условиями труда, если основная работа связана с подобными условиями;
– иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
В ТК РФ в статье 283 прописан перечень документов, которые работодатель может потребовать при приёме на работу по совместительству.

Следует отметить, что, согласно статье 66, по желанию работника в трудовую книжку вносится запись о его работе по совместительству. На практике многие работники данную статью не знают и не используют для внесения в трудовую книжку все необходимые записи.

Если в трудовую книжку вносилась запись о работе по совместительству, то запись о прекращении совместительства должна производиться с точными формулировками по ТК РФ со ссылкой на соответствующую статью (часть статьи) ТК РФ.

Также работники должны помнить, что трудовой договор по совместительству прекращается на общих основаниях. В случае приёма нового сотрудника, для которого работа будет являться основной, а не по совместительству, договор будет расторгнут.

Прием на работу совместителей

Следует помнить, что в соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.

Так, согласно ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 2 ст. 282 ТК РФ).

Согласно положениям рассматриваемой статьи, работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре с совместителем в обязательном порядке должно присутствовать указание на то, что выполняемая работа является работой по совместительству.

Не допускается работа по совместительству:

1) лиц в возрасте до восемнадцати лет;

2) на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;

3) в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Трудовое законодательство разрешает совместительство только в научной, преподавательской (педагогической) либо иной творческой сферах деятельности следующим категориям работников:

1) государственным служащим;

2) муниципальным служащим;

3) судьям;

4) членам Правительства РФ;

5) служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров;

6) прокурорским работникам;

7) сотрудникам милиции и др.

При приеме на работу по совместительству руководителей организаций работодатель должен учитывать, что для них данная работа допускается только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ст. 276 ТК РФ).

При приеме на работу совместитель обязан представить предусмотренные ст. 283 ТК РФ документы. На основании представленных документов и принятого работодателем решения оформляется приказ о приеме на работу. При приеме работников на условиях внутреннего и внешнего совместительства установление окладов по оплате труда производится без учета уже установленного оклада по основной должности. В этом случае при установлении оклада работодатель обязан руководствоваться тарифно-квалификационными требованиями по соответствующим должностям, установленными требованиями нормативных актов или коллективным договором.

Согласно ст. 66 ТК РФ записи в трудовую книжку о приеме на работу по совместительству (ее продолжительность, дата и причина увольнения) могут производиться по желанию работника работодателем по месту его основной работы, но только на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Документы, предъявляемые при приеме на работу

по совместительству

При приеме на работу по совместительству существуют особенности и в представлении совместителем работодателю документов. Виды представляемых документов зависят от того, внутреннее или внешнее совместительство. При приеме на работу по внутреннему совместительству работник, если для выполнения работ по совмещаемой должности требуются специальные знания или специальная подготовка, должен представить документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.

Порядок представления работником документов по внешнему совместительству предусмотрен ст. 283 ТК РФ, в которой содержится исчерпывающий перечень документов. Согласно ст. 65 и вышеуказанной статье при оформлении работника по совместительству не по месту основной работы работодатель вправе потребовать от работника предъявить следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В том случае, когда работник принимается на работу по совместительству с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, возникает необходимость в представлении с места его основной работы справки о характере и условиях труда.

При поступлении на работу на условиях внешнего совместительства работодатель не имеет права требовать от работника трудовую книжку. Не допускается требование работодателя о предоставлении работником, поступающим на работу по совместительству, помимо предусмотренных трудовым законодательством документов.

Продолжительность рабочего времени

на условиях совместительства

Согласно ст. 282 ТК РФ при совместительстве работник выполняет другую регулярную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время. Продолжительность рабочего времени работника, работающего по совместительству, устанавливается работодателем. Однако законодатель ограничил продолжительность времени работы по совместительству. Но эта продолжительность в соответствии со ст. 98 и ст. 284 ТК РФ не должна превышать 4 ч в день и 16 ч в неделю. В том случае, если работник осуществляет работу по совместительству в выходные дни, продолжительность его рабочего дня не должна превышать полный рабочий день.

На отдельных видах работ, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для совместителей ежедневная продолжительность рабочего времени, в соответствии с п. 4 Положения об условиях работы по совместительству, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84 (с изменениями от 15 августа 1990 г., 25 ноября 1993 г.), допускается введение суммированного учета рабочего времени, но только по согласованию с профсоюзным комитетом организации. Вышеуказанным Положением также установлено, что общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать установленной для работников половины месячной нормы рабочего времени.

Оплата труда совместителей

Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, может производиться:

1) пропорционально отработанному времени;

2) в зависимости от выработки;

3) на иных определенных трудовым договором условиях.

Вид оплаты труда таких работников выбирается работодателем на основании действующей у него системы оплаты труда (сдельной, повременной, сдельно-премиальной, повременно-премиальной и др.).

В том случае, когда в организации работникам по совместительству установлены повременная оплата, нормированные задания, то оплата им производится по результатам выполнения работы, т.е. за фактически выполненный в установленное рабочее время объем работы.

Если совместитель работает в районе, в котором установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, то оплата труда ему производится с учетом этих коэффициентов и надбавок в дополнение к заработной плате.

Отпуск при работе по совместительству

Совместители, так же как и другие категории работников, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск на месте работы по совместительству. Данный отпуск предоставляется им в соответствии со ст. 286 ТК РФ. Причем общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях. На совместителей также распространяется и предусмотренный ст. 122 ТК РФ общий порядок предоставления данных отпусков.

Трудовым законодательством установлено, что совместители имеют право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе одновременно с отпуском по основной работе. При этом работодатель обязан по заявлению работника предоставить данный отпуск. Если продолжительность отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основной работе, то по заявлению совместителя на недостающее количество рабочих дней работодатель должен предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Гарантии и компенсации лицам, работающим

по совместительству

Работники, выполняющие работу по совместительству, имеют те же гарантии и компенсации, что и другие категории работников (ст. 287 ТК РФ). Предусмотренные для работников, совмещающих работу с обучением, а также работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, гарантии и компенсации предоставляются совместителям только по основному месту работы.

Иные гарантии и компенсации, предусмотренные в ТК РФ, коллективных договорах и соглашениях, локальных нормативных актах, других законах, а также в иных правовых актах, предоставляются совместителям в полном объеме.

Дополнительные основания прекращения трудового договора

с лицами, работающими по совместительству

На совместителей помимо общих оснований прекращения трудового договора распространяются и дополнительные основания. Так, ст. 288 ТК РФ определены дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству. Трудовой договор с совместителем может быть прекращен в случае приема на данную должность работника, для которого эта работа будет основной. При таком увольнении работодатель должен применять только те основания и формулировки увольнения, которые предусмотрены ТК РФ. После увольнения за совместителями не сохраняется средний заработок на период их трудоустройства, так как они являются трудоустроенными по основному месту работы. Иногда у работодателя есть возможность и желание предложить совместителю другую работу. Если в этом случае работник дает согласие на другую работу, то работодатель переводит его также по совместительству с одной работы на другую.

Особенности работы по совместительству педагогических,

медицинских, фармацевтических работников

и работников культуры

Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" установлены следующие особенности работы по совместительству работников сфер:

1) эти работники могут осуществлять работу по совместительству по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, кроме работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения;

2) продолжительность такой работы устанавливается по соглашению между работником и работодателем в течение месяца и по каждому трудовому договору она не может превышать:

а) половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для медицинских и фармацевтических работников);

б) 16 ч работы в неделю (для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю);

в) месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, для младшего медицинского и фармацевтического персонала);

г) половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для педагогических работников, в том числе тренеров-преподавателей, тренеров);

д) 16 ч работы в неделю (для педагогических работников, в том числе тренеров-преподавателей, тренеров, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю;

е) месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей);

3) осуществление высококвалифицированными специалистами с согласия работодателя педагогической работы в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Не считаются совместительством и не требуют заключения трудового договора с педагогическими, медицинскими, фармацевтическими работниками и работниками культуры следующие виды работ:

1) литературная работа, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

2) проведение с согласия работодателя медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

3) педагогическая работа с согласия работодателя на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 ч в год;

4) осуществление с согласия работодателя консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 ч в год;

5) осуществление работниками, не состоящими в штате организации, руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

6) педагогическая работа с согласия в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

7) работа с согласия работодателя без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

8) работа с согласия работодателя в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Ответы на актуальные вопросы

Имеют ли право совместители на получение процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера?

На основании ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Учитывая изложенное, лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Можно ли для сотрудника, работающего по совместительству, устанавливать в трудовом договоре ненормированный рабочий день? Как правильно это оформить?

При необходимости совместителю вполне может быть установлен ненормированный рабочий день. В соответствии со ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Отличий в регулировании труда совместителей по сравнению с теми, кто работает только в одной организации, не так уж много, и касаются они продолжительности рабочего времени, оплаты труда, предоставления гарантий и компенсаций и т.п. Во всем остальном совместитель мало отличается от других работников.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ). А в целом оформление работы совместителя на условиях ненормированного рабочего времени не будет отличаться от оформления работы других работников.

Как и другим сотрудникам с ненормированным рабочим днем, совместителям нужно предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность этого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но в любом случае не может быть меньше 3 календарных дней (ст. 119 ТК РФ). Если же дополнительный отпуск не предоставляется, то переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени при наличии письменного согласия работника компенсируется ему как сверхурочная работа.

За какой срок должен быть предупрежден об увольнении совместитель, если есть потенциальный работник на его место, желающий работать постоянно?

С совмещаемой работы работник может быть уволен по всем основаниям, предусмотренным ТК РФ. Согласно ст. 288 ТК РФ в качестве дополнительного основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству, назван случай приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. В этом случае какого-либо срока предупреждения работодателем совместителя о его увольнении ТК РФ не предусматривает.

Связано это с тем, что совместитель уже имеет работу, которая является для него основной, а цель закрепления в трудовом законодательстве сроков предупреждения об увольнении состоит в предоставлении работнику достаточного времени для поиска новой работы.

Вместе с тем согласно ст. 59 ТК РФ для лиц, работающих в организации по совместительству, предусмотрена возможность заключения срочного трудового договора. В этой связи исключением из общего правила об увольнении совместителя без предупреждения является, пожалуй, лишь один случай - когда день приема основного работника совпадет с днем истечения срока трудового договора с совместителем.

В такой ситуации работодатель обязан согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ в письменной форме предупредить совместителя об истечении срока действия трудового договора с ним не менее чем за три дня до увольнения.

Трудовой кодекс РФ закрепил особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, в гл. 44.

Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Таким образом, у лица, работавшего по совместительству, как минимум два трудовых договора: один по основной работе, другой по совместительству. Работа по совместительству допускается у нескольких работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 282 ТК РФ).

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Необходимыми условиями трудового договора, устанавливаемыми соглашением сторон, являются объем трудовой функции, режим рабочего дня, оплата труда. На основании ст. 59 ТК РФ с лицами, работающими в данной организации по совместительству, заключается срочный трудовой договор. Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон.

Различают внутреннее и внешнее совместительство. Статья 98 ТК устанавливает, что работа на условиях внутреннего совместительства допускается только по другой профессии, специальности или должности. По общему правилу никаких разрешений для поступлений на работу в порядке внешнего совместительства не требуется, за исключением руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации. Так, руководитель организации может работать по совместительству только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации (ст. 276 ТК РФ). Статья 283 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень документов, предъявляемых при приеме на работу в порядке внешнего совместительства. Работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; на работу, требующую специальных знаний, - диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке; при приеме на тяжелую работу, с вредными или опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Руководитель кадровой службы требует от поступающего на работу копию трудовой книжки (выписку из трудовой книжки) или справку с основного места работы для того, чтобы документально подтвердить стаж работника, а также в целях пресечения таких фактов, когда гражданин пытается устроиться на работу по совместительству и таким образом скрыть от работодателя "нерабочую" группу инвалидности.

По желанию работника о работе по совместительству может быть внесена запись в трудовую книжку. Запись производится по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы (п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек*(60)).

Законодательством установлены ограничения возможности работы по совместительству для работников отдельных категорий в связи с особым характером выполняемой ими работы, а также по мотивам охраны труда. Статья 282 ТК РФ запрещает работу по совместительству для лиц моложе восемнадцати лет, а также на тяжелых работах, с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Федеральным законодательством запрещена работа по совместительству, кроме научной, преподавательской, иной творческой деятельности, членам Правительства РФ, муниципальным служащим, судьям и др. Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов (ч. 2 ст. 14).

Работа по совместительству выполняется на условиях неполного рабочего времени с оплатой труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, т.е. за фактически выполненную работу. Закон не гарантирует, что заработная плата по совместительству не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В целях охраны здоровья граждан законодатель ограничил время работы по совместительству. Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени для совместителей не может превышать четырех часов в день и шестнадцати часов в неделю.

Совместители имеют право на отпуск или замену его денежной компенсацией при увольнении. Ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Эта обязанность работодателя наступает и в том случае, если работник не отработал по совмещаемой работе шести месяцев. В этом случае отпуск предоставляется авансом и должен быть оплачен полностью. Если же с совместителем расторгается трудовой договор до окончания того рабочего года, в счет которого он получил отпуск, то из заработной платы производится удержание на основании ст. 137 ТК РФ.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работник вправе обратиться с просьбой к работодателю предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Если работник обратился с подобным заявлением, то работодатель обязан предоставить такой отпуск.

В связи с тем, что лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются гарантии и компенсации только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ), работники, работавшие по совместительству, не вправе претендовать на эти гарантии и компенсации по совмещаемой работе (например, на оплату проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно). Что касается других гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом, коллективными договорами, то они предоставляются совместителям в полном объеме (например, гарантии при расторжении трудового договора - выплата выходного пособия при увольнении с совмещаемой работы в связи с сокращением штата).

Трудовой договор с лицами, работающими по совместительству, может быть прекращен как по общим основаниям, предусмотренным действующим законодательством, так и в случае приема на данную работу работника, для которого эта работа будет основной. Это дополнительное основание прекращения трудового договора предусмотрено ст. 288 ТК РФ. Следует заметить, что увольнение совместителя в данном случае является правом работодателя, а не обязанностью, т.е. он может перевести совместителя с его согласия на другую работу.

В ТК РФ не все нормы, регулирующие отношения совместительства, изложены достаточно четко. Так, не вполне ясно (и по этому вопросу существуют различные точки зрения), сохраняет ли действие трудовой договор по совместительству в том случае, если работник прекратил трудовые отношения по основному месту работы или уволен по инициативе работодателя. Некоторые исследователи полагают, что при утрате работником основного места работы договор по совмещаемой работе все равно будет рассматриваться как договор с лицом, работающим по совместительству, а работодатель вправе уволить такого работника в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. Другая точка зрения состоит в том, что работодатель не вправе принять подобное решение, т.к. утрачен основной признак работы по совместительству - выполнение трудовых обязанностей в свободное от основной работы время. Безусловно, законодатель должен внести в нормы, регулирующие совместительство, некоторую ясность по рассматриваемому вопросу.

Совместительство следует отличать от совмещения профессий (должностей). Совмещение - это ситуация, когда работник в течение установленной для него продолжительности рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняет у одного и того же работодателя дополнительную работу по другой профессии или должности. Совмещением также считается расширение объема работ по одной и той же профессии или должности, выполнение обязанностей отсутствующего работника. Например, основная специальность работника - каменщик, но он может совмещать ее со специальностью штукатура в свой рабочий день; или секретарь-машинистка исполняет обязанности секретаря, одновременно выполняет печатные работы в течение рабочего дня. При совмещении профессий производится определенная доплата к заработку. Размеры доплат устанавливаются по соглашению работника и работодателя.

Правовое регулирование трудовых отношений лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с нормами главы 44 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ):

«Статья 282. Общие положения о работе по совместительству

Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и в других организациях».

Имеется в виду внутреннее и внешнее . Внутреннее совместительство возможно при наличии в организации свободных вакансий.

«В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством».

Данная норма предполагает заключение трудового договора на совместительство, в том числе и сотрудниками, работающими на условиях внутреннего совместительства. К трудовому договору с совместителем применяются требования, установленные ТК РФ для трудовых договоров.

«Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами» .

В настоящее время федеральными законами предусмотрены ограничения по совместительству в отношении следующих работников:

Государственных служащих (статья 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

Прокурорских работников (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

Судей (пункт 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);

Сотрудников милиции (статья 20 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-1 «О милиции»);

Служащих Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден Советом директоров, (статья 90 Федерального закона от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»).

Перечисленным работникам запрещается выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), заниматься индивидуальной либо предпринимательской деятельностью. Данный перечень не является закрытым.

Согласно статье 276 ТК РФ руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

«Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству

При приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда – справку о характере и условиях труда по основному месту работы».

При оформлении на работу совместителя рекомендуем формировать его личное дело в порядке, предусмотренном для ведения кадрового делопроизводства. В личном деле, кроме документов, перечисленных в статье 283 ТК РФ, должны содержаться: копия трудового договора, и другие документы, определяющие характер трудовых отношений между работодателем и совместителем.

«Статья 284. Продолжительность рабочего времени на условиях совместительства

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.

Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Статья 286. Отпуск при работе по совместительству

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности».

Следует учитывать, что продолжительность отпуска совместителей так же, как и основных работников, не может составлять менее 28 календарных дней.

Если отпуск предоставлен авансом и работник-совместитель уволился до окончания рабочего года, в счет которого он получил отпуск, удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска производится в общем порядке.

«Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме».

В настоящее время спорным остается вопрос о выплате пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам работникам-совместителям. В соответствии с подпунктом «б» пункта 69 Положения №13-6, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года №13-6 «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию» и статьей 47 Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 23 февраля 1984 года №191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» в сумму заработка, из которого исчисляются пособия, не включаются суммы оплаты за работу по совместительству (внешнему и внутреннему). Решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 августа 2002 года №ГКПИ 2002-752 данные пункты признаны противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению. Через два месяца указанное Решение было отменено Определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 октября 2002 года №КАС 02-527.

Согласно статье 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Данная гарантия предоставляется лицам, работающим по совместительству с учетом следующих особенностей, установленных пунктом 9 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 года №62 «О служебных командировках в пределах СССР».

При командировке лица, работающего по совместительству, средний заработок сохраняется на том объединении, в учреждении, организации, которое его командировало. В случае направления в командировку одновременно по основной и совмещаемой работе средний заработок сохраняется по обеим должностям, а расходы по оплате командировки распределяются между командирующими организациями по соглашению между ними.

Согласно статье 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Следует учитывать, что за работником-совместителем в этом случае не сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, так как этот работник считается трудоустроенным по основному месту работы.

«Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной».

Более подробно с вопросами, касающимися оплаты труда, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Оплата труда».